法務省訟務局租税訟務課が作成した「課税訴訟の手引(9訂版)」を、開示請求により入手しました。
【第1編】 基礎編
第1章 租税法の基礎理論とその概要
第1 租税法の基本原則
2 租税法律主義
(1) 意義と機能
(2) 租税法律主義の内容
ア 課税要件法定主義
イ 課税要件明確主義
ウ 合法性の原則
エ 遡及立法の禁止
3 租税公平主義
第2 課税要件
1 意義
2 概要
(1) 納税義務者
(2) 課税物件
(3) 課税物件の帰属
(4) 課税標準
(5) 税率
第3 各租税の意義及び税額計算の仕組み
1 所得税
(1) 意義及び概要
(2) 税額計算の仕組み
ア 各種所得金額の計算
イ 課税標準の計算
ウ 課税所得金額の計算
エ 税額の計算から申告納税額の算出まで
2 法人税
(1) 意義
(2) 税額計算の仕組み
3 相続税
(1) 意義及び概要
(2) 税額計算の仕組み
ア 課税価格の計算
イ 課税遺産額の計算
ウ 相続税総額の計算
エ 各人の納付税額の計算
4 贈与税
(1) 意義及び概要
(2) 税額計算の仕組み
5 消費税
(1) 意義及び概要
(2) 課税の対象
(3) 納税義務者
(4) 消費税額の計算の仕組み
(5) 国外事業者が行う国境を越えた役務の提供(特定課税仕入れ)に対する消費税の課税の仕組みの概略
第2章 課税手続の概要
第1 納税義務の成立等
2 納期限
第2 納税義務の確定手続
2 国税債権確定の方式
(1) 申告納税方式
(2) 賦課課税方式
3 申告納税方式による国税に係る税額等の確定手続
(1) 概要
(2) 納税申告
(3) 更正、決定等
ア 更正
イ 決定
ウ 再更正
エ 更正・決定の所轄庁
オ 更正・決定の期間制限
(4) 更正の請求
ア 更正の請求の意義
イ 通常の更正の請求
ウ 後発的理由による更正の請求
4 賦課課税方式による国税に係る税額等の確定手続
(1) 税務署長による賦課決定(通則法32条1項1号ないし3号)
(2) 税関長による賦課決定(関税8条)
5 質問検査権(税務調査)
(1) 質問検査権の意義
(2) 質問検査権の内容
ア 質問検査権行使の相手方
イ 調査の必要性の要件
ウ 質問検査権行使の方法、限度
(3) 質問検査の手続
(4) 更正、決定等と調査の関係
第3章 行政不服申立ての概要
第1 不服申立制度の概要
1 はじめに
3 審査請求の概要
第2 不服申立てをめぐる諸問題
2 不服申立人等
3 不服申立期間と期間徒過の「正当な理由」
(1) 申立期間
(2) 期間経過と「正当な理由」
6 再調査決定・裁決
(1) 理由附記
(2) 裁決の効力
7 書類閲覧請求権の対象と閲覧拒否の「正当な理由」
(1) 書類閲覧請求権の趣旨
(2) 閲覧請求の対象となる物件の範囲
(3) 閲覧拒否の「正当な理由」
(5) 違法な拒否行為の裁決に及ぼす影響
8 不服申立てと国税の徴収
第4章 課税訴訟の概要
第1 主な課税訴訟の類型
1 課税訴訟の種類
(1) 租税訴訟の種類
2 抗告訴訟としての課税訴訟
(1) 処分の取消しの訴え
ア 処分性
イ 取消訴訟の排他的管轄
ウ 課税訴訟における処分性
(2) 裁決の取消しの訴え
ア 裁決の取消しの訴えの内容
イ 取消訴訟における原処分主義
(3) 無効等確認の訴え
ア 無効等確認の訴えの内容
イ 無効事由
(4) 不作為の違法確認の訴え
(5) 義務付けの訴え
ア 非申請型の義務付けの訴え
イ 申請型の義務付けの訴え
(6) 差止めの訴え
(7) 無名抗告訴訟
(8) 仮の救済制度
ア 執行停止
イ 仮の義務付け及び仮の差止め
3 当事者訴訟としての課税訴訟
(1) 課税訴訟における当事者訴訟
(2) 予防的租税債務不存在確認訴訟
(3) 源泉徴収による所得税に関する不存在確認訴訟等
4 その他の訴訟
第2 課税処分取消訴訟等における留意点
1 訴えの提起
(1) 課税処分取消訴訟
ア 審理の対象・総額主義と争点主義
(ア) 問題の所在
(イ) 総額主義と争点主義
イ 課税処分の適法要件
(ア) 実体上の適法要件
(イ) 手続上の適法要件
(2) その他の訴訟
ア 通知処分取消訴訟
イ 青色申告承認取消処分の取消訴訟
ウ 裁決取消訴訟
エ 無効等確認訴訟
(3) 課税処分取消訴訟等における訴状の記載
ア 請求の趣旨と訴訟物
イ 請求の趣旨の具体例
(ア) 更正処分
(イ) 賦課決定処分
(ウ) 更正の請求に理由がないとする通知処分
(エ) 青色申告承認取消処分
(オ) 審査裁決
(カ) 無効等確認の訴え
ウ 請求の原因
(4) 貼用印紙
(5) 管轄
(6) 税理士補佐人
2 訴訟要件
(1) 広義の訴えの利益
ア 訴えの対象
(ア) 更正・決定と増額再更正との関係
(イ) 更正・決定と減額再更正との関係
(ウ) 申告と増額更正との関係
(エ) 更正と修正申告との関係
(オ) 更正をすべき理由がない旨の通知処分と増額更正
イ 原告適格
ウ 狭義の訴えの利益
(2) 被告適格
ア 被告とすべき者等
イ 被告を誤った場合の救済
(3) 不服申立前置
ア 意義
イ 前置を要しない場合(通則法115条1項ただし書)
(4) 出訴期間
ア 主観的出訴期間
イ 客観的出訴期間
ウ 審査請求があった場合の出訴期間
エ 出訴期間徒過の救済
3 主張・立証責任等
(1) 課税処分取消訴訟における主張・立証責任等
ア 主要事実の捉え方
イ 主張・立証責任の分配
ウ 請求原因
エ 被告の答弁及び抗弁
オ 原告の認否及び反論
(2) その他の訴訟類型における主張・立証責任等
ア 通知処分取消訴訟
イ 青色申告承認取消処分の取消訴訟
ウ 裁決取消訴訟
エ 無効等確認訴訟
(3) 裁判上の自白
ア 自白の成否
イ 自白の対象
ウ 自白の撤回
(4) 信義則・禁反言の法理等
ア 租税実体法における信義則・禁反言の法理
イ 課税処分取消訴訟における信義則・禁反言の法理
ウ 権利濫用の法理
4 文書提出命令
(1) はじめに
(2) 文書提出義務
ア 引用文書(1号)
イ 権利文書(2号)
ウ 利益文書(3号前段)
エ 法律関係文書(3号後段)
オ 1号ないし3号に基づく文書提出義務と守秘義務
カ 4号文書
(3) 文書提出命令の手続
ア 申立て
イ 監督官庁の意見聴取手続
ウ 非公開審理手続
エ 一部文書提出命令の可否
オ 文書提出命令の申立てに対する裁判
カ 文書不提出の効果
5 判決
(1) 判決の種類
(2) 違法判断の基準時
ア 行政処分取消訴訟一般についての議論
イ 課税処分取消訴訟の場合
(3) 判決の効力
ア 課税処分取消訴訟
イ 通知処分取消訴訟
ウ 青色申告承認取消処分の取消訴訟
エ 裁決取消訴訟
オ 無効確認訴訟
カ 義務付けの訴え
キ 差止めの訴え
第3 不服申立てをめぐる訴訟における諸問題
1 不服申立てについての判断遅延を理由とする訴訟
(2) 不服申立てについての判断期間
2 再調査決定取消訴訟
(1) 総説
(2) 訴えの利益
(3) 出訴期間
3 裁決取消訴訟
(1) 総説
(2) 訴えの利益等
(3) 一部取消・一部棄却裁決
(4) 行訴法10条2項違反の効果
【第2編】 応用編
第1章 租税法の解釈
第1 総説
1 解釈指針
2 文理解釈
(1) 意義
(2) 文理解釈に関する裁判例
3 拡張解釈と限定解釈
(1) 意義
(2) 限定解釈に関する裁判例
4 類推解釈
第2 租税法と私法
2 固有概念と借用概念
(1) 固有概念
3 私法上の法律行為と租税法
(2) 錯誤無効の主張
第3 租税回避行為の否認
3 事実認定・私法上の法律構成による否認
(1) 意義
5 タックス・シェルターを利用した租税回避事案
(2) 裁判例
ア 民法上の組合や商法上の匿名組合を利用した租税回避事案
(ア) 映画フィルムリース事件
(イ) 航空機リース事件
(ウ) 船舶リース事件
イ 外国の事業体を利用した租税回避事案
ウ 外国信託を用いた租税回避事案
第2章 課税要件
第1 所得税
1 総説
(2) 所得の意義
ア 包括的所得概念
イ 未実現の所得と帰属所得
ウ 違法な所得
エ 債務免除益
オ 非課税所得
2 所得の帰属者の判定(課税物件の帰属の判定)
(1) 判定の基準
(2) 裁判例
3 所得の種類・区分
(1) 総説
(2) 各種所得の意義と範囲
ア 利子所得
イ 配当所得
ウ 不動産所得
エ 事業所得
オ 給与所得
カ 退職所得
キ 山林所得
ク 譲渡所得
ケ 一時所得
コ 雑所得
4 収入金額の意義と帰属時期(権利確定主義)
(1) 総説
ア 所得税法の規定
イ 原則(権利確定主義)
ウ 例外(管理支配基準)
(2) 各種所得の帰属時期
ア 不動産所得
イ 事業所得
ウ 譲渡所得
エ 給与所得
オ 一時所得
カ 雑所得
5 必要経費の範囲等
(1) 総論
(2) 必要経費の意義及び範囲
(3) 違法支出
(4) 家事費又は家事関連費
(5) 親族が事業から受け取る対価
(6) 資産損失
第2 法人税
1 納税義務者
(1) はじめに
(2) 人格のない社団等の該当要件
(3) 法人税法における課税所得の範囲及び税率
ア ①公共法人
イ ②公益法人等及び④人格のない社団等
ウ ③協同組合等及び⑤普通法人
2 法人所得・税額の計算の概要
(1) 法人所得の計算
ア 概要
イ 税務調整の概要
(ア) 決算調整事項(減算項目)
(イ) 任意的調整事項(減算項目)
(ウ) 必須的調整事項(必須の申告調整事項)
(2) 税額の計算
3 益金及び損金の原則的意義と年度帰属
(1) はじめに
(2) 資本等取引
(3) 益金の原則的意義
ア 法人税法22条2項の基本的な規定内容
(ア) 概要
(イ) 「取引」の意義
(ウ) 「収益」の評価
イ 無償取引
ウ 低額譲渡
(4) 損金の原則的意義
ア 法人税法22条3項の基本的な規定内容
(ア) 概要
(イ) 不正・違法な支出の損金算入の可否
イ 債務確定主義
(5) 企業会計及び会社法会計と租税会計(会計の三重構造)
ア 会社法会計と企業会計の関係
イ 租税会計と企業会計及び会社法会計の関係
ウ 公正処理基準の内容
(6) 益金及び損金の帰属事業年度
ア はじめに
イ 益金の帰属年度(権利確定主義)
ウ 損金の年度帰属(費用収益対応の原則)
エ 損失と収益の両建と年度帰属
4 益金及び損金に関する「別段の定め」
(1) はじめに
(2) 益金に関する「別段の定め」の規定
ア 収益の額であるが、益金に算入されないもの
イ 収益の額ではないが、益金の額に算入されるもの
(3) 損金に関する「別段の定め」の規定
ア 棚卸資産の売上原価の計算
イ 減価償却資産の償却費の計算
ウ 繰延資産
エ その他主要な規定の概要
オ 役員給与等の損金不算入
カ 寄附金の損金算入制限
キ 交際費等の損金不算入
5 同族会社等の行為計算の否認
(1) 総説
(2) 適用要件
(3) 適用例
(4) 非同族会社への適用の可否
6 企業再編・企業結合
(1) グループ法人税制
ア 連結納税制度(令和2年度税制改正前)
(ア) 総説
(イ) 納税義務者
(ウ) 課税物件・課税標準
(エ) 税額の計算
(オ) 申告・納付等
(カ) 連結納税に係る行為・計算の否認
イ 完全支配関係法人税制(グループ法人単体課税)
(ア) 総説
(イ) 完全支配関係法人間取引に係る課税の繰延措置
(2) 組織再編税制
ア 総説
イ 法人の合併
ウ 法人の分割
(ア) 総説
(イ) 会社法上の分割
(ウ) スピン・オフ(特定事業部門分離独立分割)
(エ) 現物出資
エ 株式交換及び株式移転(純粋持株会社の設立)
オ 法人の解散(清算所得課税の廃止)
カ 組織再編成に係る行為・計算の否認
(ア) 法人税法132条の2の意義、趣旨
(イ) 法人税法132条の2の適用要件
(ウ) 法人税法132条の2の「その法人の行為又は計算」の意義
(エ) 裁判例
第3 国際取引と所得課税
1 総説
2 非居住者及び外国法人に対する所得課税
(1) 課税原則の変更
(2) 非居住者及び外国法人に対する課税所得及び課税方法
ア 非居住者に対する課税所得及び課税方法
イ 外国法人に対する課税所得及び課税方法
(3) 国内源泉所得の意義
3 国際的二重課税の排除
(1) 外国税額控除制度の意義
(2) 外国税額控除制度の概要
4 国際的租税回避行為の防止
(1) 移転価格税制
ア 総説
イ 独立企業間価格の算定
ウ 相互協議
エ 独立企業間価格の事前確認制度について
オ 基本三法による独立企業間価格の算定における諸問題
カ 基本三法に準ずる方法と同等の方法
キ 独立企業間価格を算定するために必要な書類の同時文書化義務
ク 独立企業間価格算定に必要な資料の提出等がない場合
ケ 比較対象取引の選定が困難な場合
コ 独立企業間価格の幅
サ 独立企業間価格の算定単位
(2) 外国関係会社等合算税制(外国子会社合算税制)
ア 総説
イ 適用要件(措置法40条の4第1項及び第2項)
ウ 適用除外基準(経済活動基準)
エ 適用除外基準に関する近時の改正
オ 部分合算課税制度(資産性所得合算課税制度)
(3) 関連者等に対する利子等に関する税制
ア 過少資本税制
イ 過大支払利子税制
第4 相続税・贈与税
1 総説
2 相続税の概要
(1) 納税義務者
(2) 相続財産の範囲(課税物件)
ア 本来の相続財産
イ みなし相続財産
ウ 相続開始前3年以内に被相続人から受けた贈与財産
エ 非課税財産
(3) 税額の計算方法
ア 概要
イ 課税価格の計算
ウ 課税遺産額及び相続税総額の計算
エ 各人の納付税額
3 贈与税の概要
(1) 納税義務者
(2) 贈与財産の範囲(課税物件)
ア 本来の贈与財産
イ みなし贈与財産
(3) 贈与税額の計算の仕組み
ア 贈与税の課税価格の計算
イ 贈与税の税額の計算
ウ 相続時精算課税の適用を受ける場合
4 財産の評価基準
(1) 概要
(2) 不動産の評価
(3) 株式の評価
(4) その他の財産の評価
(5) 債務の評価
第5 消費税
1 総説
2 課税物件
(1) 概要
ア 課税の対象となる国内取引
イ 課税の対象となる輸入取引
(2) 非課税
ア 国内取引における非課税取引(消税6条1項、別表第一)
イ 輸入取引における非課税取引(消税6条2項、別表第二)
(3) 免税
3 納税義務者
(1) 総説
(2) 免税事業者制度(免税点制度)
4 課税標準
(1) 国内取引
(2) 輸入取引
5 税額の計算
(1) 総説
(2) 仕入税額控除
第6 附帯税
1 概要
2 延滞税
(1) 概要
(2) 延滞税の成立と確定
(3) 延滞税の課税要件
(4) 延滞税の額
(5) 延滞税の免除
(6) 延滞税の消滅時効
3 利子税
(1) 概要
(2) 利子税の成立と確定
(3) 利子税の課税要件
(4) 利子税の額
(5) 利子税の免除
(6) 利子税の消滅時効
(7) 利子税の損金性
4 加算税一般
(1) 総説
(2) 加算税の法的性質
5 過少申告加算税
(1) 概要
(2) 過少申告加算税の成立と確定
(3) 過少申告加算税の課税要件
(4) 過少申告加算税の額
(5) 過少申告加算税の免除
ア 正当な理由がある場合
イ 更正を予知してされたものでない修正申告の場合
(6) 過少申告加算税と他の加算税の関係
ア 過少申告加算税と無申告加算税との関係
イ 過少申告加算税と重加算税との関係
6 無申告加算税
7 不納付加算税
8 重加算税
(1) 意義
第3章 租税確定手続等をめぐる諸問題
第1 青色申告をめぐる諸問題
2 青色申告に係る更正の理由附記をめぐる諸問題
(1) 理由附記の趣旨
(2) 理由附記の程度
(3) 理由附記の瑕疵の治癒
(5) 更正の理由附記と理由の差し替え
3 青色申告承認の取消しをめぐる諸問題
(1) はじめに
(2) 青色申告承認の取消事由
ア 青色申告承認の取消事由の概要
イ 帳簿等の提示拒否と帳簿書類の備付け等
ウ 「隠蔽」、「仮装」の意義
エ 取消事由該当性と税務署長の裁量
(3) 青色申告承認取消しにおける理由附記
ア 理由附記の趣旨・程度
イ 理由差し替えの制限
第2 推計課税における主張・立証
1 総説
(1) 推計課税の意義
(2) 推計課税の本質
ア 事実上推定説
イ 補充的代替手段説
2 推計の必要性
(1) 意義
(2) 推計の必要性の要否
ア 学説の状況
イ 裁判例の状況
ウ 推計課税の本質論との関係
(4) 青色申告承認取消事由との関係
3 推計の合理性
(1) 問題の所在
(2) 推計方法の種類
ア 比率法
イ 効率法
ウ 資産増減法
(3) 推計方法選択の合理性
ア 事実上推定説からの検討
イ 補充的代替手段説からの検討
(4) 同業者率による推計
ア 同業者率による推計の具体的方法
イ 同業者率による推計の合理性をめぐる問題
4 実額反証と逆推計
(1) 実額反証
ア 問題の所在
イ 実額反証の時期
ウ 実額反証の主張・立証責任
エ 実額反証の立証の程度
オ 部分的実額反証の可否
(2) 逆推計
第3 源泉徴収所得税をめぐる諸問題
1 概説
(1) 源泉徴収制度の意義
(2) 源泉徴収制度の概要
3 源泉徴収義務の成立要件
(1) 源泉徴収の対象となる所得等
(2) 支払の意義
(3) 源泉徴収義務者(支払をする者)
(4) 源泉所得税における推計課税
4 源泉徴収をめぐる法律関係
(1) はじめに
(2) 国と支払者との関係
(3) 支払者と受給者との関係
(4) 国と受給者との関係
第4章 課税をめぐる国家賠償訴訟
第1 はじめに
1 序
第2 国賠責任の成立要件
1 公権力性
2 職務関連性
3 違法性
4 故意・過失
5 因果関係及び損害
第3 類型別裁判例
(1) 納税者方への立入行為等
(3) 税理士・弁護士への応対
3 税務上の行政指導
(3) 行政指導の不作為